大寧縣十七屆人大一次會(huì )議文件

?

政府工作報告

?

──2021年4月20日在大寧縣第十七屆人民代表大會(huì )

第一次會(huì )議上

?

大寧縣人民政府縣長(cháng)????樊??宇

?

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2020年及“十三五”時(shí)期主要工作回顧

2020年是大寧發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示和“三篇光輝文獻”精神，頂住疫情影響，克服重重困難，全縣各項工作取得了可喜成績(jì)，得到了群眾認可。

（一）戰疫大考交出優(yōu)異答卷。面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，實(shí)行“四抓”工作機制，落實(shí)常態(tài)化防控，累計安排防疫資金1121萬(wàn)元，社會(huì )各界捐款捐物167萬(wàn)元，形成了全社會(huì )共同參與的“大防疫”格局，實(shí)現了既定的“三零”目標。出臺一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展政策，率先推進(jìn)復工復產(chǎn)，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)放消費券等活動(dòng)，激活了消費市場(chǎng)，實(shí)現了戰疫情、穩經(jīng)濟的“雙勝利”，主要經(jīng)濟指標基本實(shí)現“正增長(cháng)指標增幅高于全市，負增長(cháng)指標降幅低于全市”。

（二）脫貧攻堅取得全面勝利。牢固樹(shù)立“軍令狀”和“交總賬”意識，堅持“減貧”“防貧”一起抓，克服疫情影響，重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)銜接、穩崗拓崗、政策性扶持等工作，剩余貧困人口70戶(hù)168人全部脫貧，“兩類(lèi)戶(hù)”333戶(hù)865人全部消除返貧致貧風(fēng)險。2020年2月，經(jīng)省政府批準退出貧困縣序列，“三查”順利通過(guò)，“國考”圓滿(mǎn)完成。

（三）轉型發(fā)展邁出堅定步伐。聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展，落實(shí)標準地230畝、儲備2500畝，移交標準化廠(chǎng)房5.95萬(wàn)平米；簽約落地白酒產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)項目10個(gè)，總投資27.4億元。山西大寧現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區進(jìn)入申報程序。持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，新增玉露香梨1.17萬(wàn)畝，宇良光電完成“小升規”，鴻晉公司8條丁腈手套生產(chǎn)線(xiàn)全部投產(chǎn)，年產(chǎn)值達10.24億元，出口創(chuàng )匯1.2億美元，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達70.85%。

（四）生態(tài)環(huán)境持續穩步向好。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，扎實(shí)推進(jìn)排污口整治，新增污水管網(wǎng)15.25公里，完成雨污分流改造2.1公里，昕水河黑城村國考斷面水質(zhì)達地表水Ⅱ類(lèi)，優(yōu)于市定任務(wù)。狠抓散煤治理，清繳散煤180.64噸，完成鍋爐低氮改造36臺，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達343天，空氣質(zhì)量綜合指數全市第1。強化農業(yè)面源污染防治，突出畜禽糞污治理，全縣畜禽糞污綜合利用率達86%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量持續向好。

（五）城鄉建設打開(kāi)良好局面。深入開(kāi)展“靚城提質(zhì)”三大行動(dòng)，依法拆除違建313宗3萬(wàn)余平米，清理規范廣告牌匾2500余處、管道線(xiàn)路2.28萬(wàn)米；鋪設改造縣城街道7公里，改造供水主管網(wǎng)1800米，新增燃氣管道36公里、供熱管網(wǎng)2公里，城市功能得到質(zhì)的提升。完成“四好農村路”294.28公里，危房改造494戶(hù)，農村改廁300座，建設村級垃圾中轉站8座，實(shí)行農村生活垃圾無(wú)害化處理，農村環(huán)境明顯改善。

（六）深化改革實(shí)現重大突破。深化財政金融改革，扎實(shí)推進(jìn)預算管理一體化建設和國庫集中支付電子化管理；加強項目預算評審，完成134個(gè)項目，審減8569萬(wàn)元；建立政府采購網(wǎng)上商城，提高采購效率，節約529萬(wàn)元。深化林業(yè)綜合改革，建立縣鄉村三級集體林權流轉服務(wù)機構，實(shí)施購買(mǎi)式造林5.7萬(wàn)畝。深化“放管服”改革，全面推行“一枚印章管審批”，積極推進(jìn)審批事項、時(shí)限、環(huán)節、要件、證明“五減”專(zhuān)項行動(dòng)，分別壓減4.4%、51.9%、27.3%、50%、5.2%。

（七）民生福祉得到顯著(zhù)提升。啟動(dòng)城南路棚戶(hù)區改造配建幼兒園建設，投資1008萬(wàn)元實(shí)施“薄改”項目，投入614.8萬(wàn)元提升教師待遇，組織教師培訓2000余人次，辦學(xué)質(zhì)量、師資水平穩步提升，二本B類(lèi)以上達線(xiàn)率達40.5%?！皟砂焙Y查、“免費婚檢”等工作排名省市前列，成功創(chuàng )建省級縣域醫療衛生一體化改革示范縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。加速推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì )”建設，累計培訓2642人，持證4160人，轉移就業(yè)8777人。建成翠微山體育公園和兩個(gè)5人制足球場(chǎng)，“三館”、翠微數字影院正式投入使用，開(kāi)展群眾文化活動(dòng)1400余場(chǎng)，人民群眾獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度大幅提升。

（八）社會(huì )大局保持安全穩定。防范化解金融債務(wù)風(fēng)險，政府債務(wù)率控制在22%；農信社成功改制農商行，超額完成農信社不良貸款清收任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“三零”單位創(chuàng )建，“零上訪(fǎng)”“零事故”“零案件”創(chuàng )建率分別達到99.42%、100%、98.06%。決戰決勝掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，成功打掉惡勢力團伙1個(gè)，刑事案件破案率達54.5%，高于省市平均水平。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和城鄉建筑等五個(gè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)，實(shí)現了安全隱患動(dòng)態(tài)清零，全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故，安全考核被評為優(yōu)秀等次。

各位代表，2020年是“十三五”規劃收官之年，經(jīng)過(guò)五年的持續奮斗，全面建成小康社會(huì )取得決定性成就，經(jīng)濟發(fā)展積厚成勢、蓄勢而起，呈現強勁態(tài)勢，各項事業(yè)取得了長(cháng)足進(jìn)步，“十三五”規劃綱要確定的目標任務(wù)基本完成，縣域綜合實(shí)力邁上新臺階。

過(guò)去五年，我們篤行致遠謀發(fā)展，綜合實(shí)力穩步提升。“十三五”時(shí)期，堅持穩中求進(jìn)、重點(diǎn)突破，在穩增長(cháng)中調結構促改革。全縣地區生產(chǎn)總值、財政總收入、一般公共預算收入均實(shí)現了“翻一番”，規模以上工業(yè)增加值從0.16億元增長(cháng)到1.25億元，年均增長(cháng)51.1%，城鄉居民人均可支配收入年均增長(cháng)6.3%、15.6%，主要指標增速居全市前列，目標責任考核連續三年被評為優(yōu)秀。

過(guò)去五年，我們勠力同心戰貧困，脫貧攻堅圓滿(mǎn)完成。堅持以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，80個(gè)貧困村全部退出，6357戶(hù)17298名農村貧困人口在現行標準下全部脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題。生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧走在全省乃至全國前列，生態(tài)扶貧領(lǐng)導組榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”，脫貧攻堅領(lǐng)導組獲得“山西省脫貧攻堅獎組織創(chuàng )新獎”，易地扶貧搬遷領(lǐng)導組被評為“全省擔當有為集體”。

過(guò)去五年，我們搶抓機遇促轉型，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。農業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局基本形成，水果經(jīng)濟林達13.34萬(wàn)畝，糧食年產(chǎn)量達0.49億斤，溫室花卉種植達5萬(wàn)平米，生豬存欄量達3.3萬(wàn)頭。工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，中石油煤層氣持續擴大投資，煤成氣年產(chǎn)量達6.43億方，為下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供強力支撐；鴻晉、正午日電、寧揚、昕宗酒業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)先后落地投產(chǎn)，鴻晉公司年產(chǎn)值連年攀升，逐步成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。三次產(chǎn)業(yè)比重由“十二五”末的22.1 : 11 : 66.9優(yōu)化為18.51 : 29.21 : 52.27，二產(chǎn)占比提升18個(gè)百分點(diǎn)。

過(guò)去五年，我們改革創(chuàng )新賦新能，發(fā)展動(dòng)力全面激活。堅持以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，“放管服效”、“一枚印章管審批”、企業(yè)投資項目承諾制、財稅體制、國資國企、教師“縣管校聘”、縣鄉醫療一體化等改革取得階段性成效。集體林業(yè)綜合改革在全國叫響，農村集體產(chǎn)權制度改革走在省市前列。

過(guò)去五年，我們重拳出擊治污染，生態(tài)環(huán)境持續向好。堅持生態(tài)立縣不動(dòng)搖，全縣有林面積達51.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高至36.7%。年均空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達300天以上，連續保持省市前列。昕水河黑城村國考斷面水質(zhì)穩定在地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準，城鎮集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達100%，生態(tài)環(huán)境成為我縣重要發(fā)展優(yōu)勢。

過(guò)去五年，我們堅定不移抓建設，城市面貌煥然一新。按照“東擴西延，南北上山”的總體思路，新建“新東城”、城南濱河路，縣城框架拉大1倍多。開(kāi)展縣城標志性建筑美化和重點(diǎn)部位綠化，城市面貌大幅改善。集中精力提升城市公共服務(wù)能力，縣城日供水能力達3000噸，集中供熱面積達100萬(wàn)平米，供氣面積達15萬(wàn)平米。一批影響市容市貌的違章建筑得以拆除，一批多年想建未建的市政工程建成使用，城市顏值、氣質(zhì)、價(jià)值顯著(zhù)提升。

過(guò)去五年，我們殫精竭慮惠民生，群眾生活不斷改善。堅持民生為本，民生支出占財政支出比例持續保持在85％以上。在全市率先推行義務(wù)教育階段“全免費”，組建縣醫療集團，建成留守兒童專(zhuān)門(mén)學(xué)校、縣人民醫院新院區、“文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館”、翠微數字影院等一批重點(diǎn)民生工程，群眾獲得感、幸福感大幅提升?！叭銌挝弧眲?chuàng )建深入開(kāi)展，平安大寧、法治大寧建設扎實(shí)推進(jìn)，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭成效顯著(zhù)，安全生產(chǎn)形勢持續穩定，社會(huì )治理水平全面提升。

過(guò)去五年，我們刀刃向內強自身，政府效能顯著(zhù)提升。堅決貫徹全面從嚴治黨主體責任，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。堅持依法行政，嚴格執行縣人大及其常委會(huì )的決議決定，共辦理人大代表建議199件、政協(xié)提案226件。深化“13710”督辦制度，積極辦理市轉辦事項，強化縣鄉兩級督辦事項管理，有力推動(dòng)了各項工作高效落實(shí)。

與此同時(shí)，治超、審計、民族宗教、國防動(dòng)員、婦女兒童、退役軍人、統計、雙擁、對臺、外事、氣象、檔案、史志、老齡、殘疾人、紅十字會(huì )等工作取得新進(jìn)展。

各位代表，這些成績(jì)的取得，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是中央、省、市和縣委堅強領(lǐng)導的結果，是全縣人民團結一心、共同奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團體，向駐寧部隊、公安干警和所有關(guān)心支持大寧發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，我縣發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調問(wèn)題仍然突出。經(jīng)濟總量、財政收入仍處于全市后位；農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力不足；煤成氣氣源地優(yōu)勢發(fā)揮不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足；科技創(chuàng )新能力弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，景區景點(diǎn)打造、文化品牌創(chuàng )建仍處于起步階段；城鄉基礎設施建設和公共服務(wù)能力與群眾期盼還有差距，民生領(lǐng)域仍有欠賬，等等。對于這些問(wèn)題，我們一定采取有效措施，努力加以解決。

二、“十四五”時(shí)期主要目標任務(wù)

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是我縣全面推進(jìn)鄉村振興的重要五年，也是高質(zhì)量高速度發(fā)展的關(guān)鍵五年。按照縣委“十四五”規劃《建議》，縣政府編制了《大寧縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，全文提交大會(huì )審查，這里概述幾個(gè)方面。

“十四五”時(shí)期大寧經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示、“三篇光輝文獻”精神，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“1343”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局機遇，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展為主題，堅持系統觀(guān)念重要原則，統籌推進(jìn)鄉村振興、產(chǎn)業(yè)升級、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會(huì )治理“五大戰略”，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展，奮力譜寫(xiě)大寧經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章，在山西“十四五”轉型出雛型、臨汾構建省域副中心城市中彰顯大寧擔當！

“十四五”發(fā)展的主要目標是：綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟總量大幅提升，地區生產(chǎn)總值、財政收入、農村居民人均可支配收入等指標在全市率先實(shí)現翻番。產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主導作用顯著(zhù)增強，工業(yè)增加值占GDP比重達到25%以上；建成現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區，一二三產(chǎn)有效融合發(fā)展。民生福祉進(jìn)一步增進(jìn)。城鎮化率達到55%以上，城鄉面貌顯著(zhù)改善?！叭巳顺肿C、技能社會(huì )”建設取得重大成果，城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?/span>，居民人均可支配收入年均增長(cháng)8%以上。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。環(huán)保約束性指標完成省市下達的指標任務(wù)，污染防治攻堅戰取得決定性成效，基本建成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范縣。治理效能進(jìn)一步提高。應急處置、防險防災能力顯著(zhù)提升，全民共建共享的社會(huì )治理格局有效構建，社會(huì )公平正義進(jìn)一步彰顯。

“十四五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是：統籌推進(jìn)“五大戰略”，全面實(shí)施“三大舉措”。

（一）實(shí)施鄉村振興戰略。實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。構建以“一區兩帶三片”為核心的現代農業(yè)總體布局，打造“特”“優(yōu)”農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。夯實(shí)鄉村公共基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境，深化農業(yè)農村改革，激發(fā)農村發(fā)展活力。

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級戰略。按照“一區四園”布局，持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區建設。以實(shí)體經(jīng)濟為著(zhù)力點(diǎn)，做好能源經(jīng)濟大文章，做強做大煤成氣產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工循環(huán)兩大產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展新能源、光電、健康三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，構建支撐高質(zhì)量高速度發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。

（三）實(shí)施民生優(yōu)先戰略。統籌推進(jìn)就業(yè)、教育、衛健、文體、社保等工作，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。

（四）實(shí)施綠色發(fā)展戰略。踐行“兩山”理論，統籌山水林田湖草沙綜合治理，推動(dòng)生態(tài)保護系統化、環(huán)境治理精細化、生產(chǎn)生活方式綠色化，建設天藍地綠水清的美麗大寧。

（五）實(shí)施社會(huì )治理戰略。健全“三治”融合基層治理體系，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。扎實(shí)推進(jìn)“平安大寧”“法治大寧”建設，統籌安全與發(fā)展，有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險挑戰，確保經(jīng)濟行穩致遠、社會(huì )安定和諧。

（六）堅持城鄉融合發(fā)展。優(yōu)化國土空間布局，持續完善城市功能，提升城市品質(zhì)，增加城市綜合承載能力。推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，構建“一城、兩鎮、兩軸、十村”城鎮發(fā)展格局，建設宜居宜業(yè)美麗山城。

（七）堅持創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)。把創(chuàng )新驅動(dòng)放在轉型發(fā)展全局的核心位置，完善創(chuàng )新體制機制，培育壯大創(chuàng )新主體，全力搭建創(chuàng )新平臺，營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，努力實(shí)現直道沖刺、彎道超車(chē)、換道領(lǐng)跑。

（八）堅持深化改革開(kāi)放。堅持深化改革和擴大開(kāi)放同步推進(jìn)，積極融入新發(fā)展格局，加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。持續擴大對內對外開(kāi)放，加強城市群及區域協(xié)作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，形成全方位、多層次、高水平開(kāi)放合作新格局。

三、2021年工作安排

2021年是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局機遇，深入推進(jìn)鄉村振興、產(chǎn)業(yè)升級、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會(huì )治理“五大戰略”，做好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快“六新”突破，更好統籌發(fā)展與安全，全力推進(jìn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。

綜合考慮各方面因素，今年全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.5%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%，一般公共預算收入增長(cháng)5%以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)8%和8%以上，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?。各項約束性指標力爭超額完成市定任務(wù)。

實(shí)現上述目標，必須切實(shí)增強“四力”。一是要增強凝聚力。集中力量辦大事是我們黨的制度優(yōu)勢。要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，聚焦縣委、縣政府確定的目標，“心往一處想、勁往一處使”，齊心協(xié)力、團結奮進(jìn)，竭盡全力辦好大寧事情。二是要增強戰斗力。斗爭是一種態(tài)度，也是一個(gè)立場(chǎng)，更是一項本領(lǐng)。要有爭先進(jìn)位的意識，拿出“敢爭”的勇氣、“善爭”的智慧、“能爭”的本領(lǐng)，做到工作謀得早、抓得緊、做得實(shí)。三是要增強創(chuàng )造力。創(chuàng )新是發(fā)展的動(dòng)力、突破的關(guān)鍵、爭先的要素。要緊緊抓住發(fā)展機遇，辯證看待問(wèn)題挑戰，由探索起步、以創(chuàng )新破題、在實(shí)踐求真，努力在工作中“快人一步”“棋高一著(zhù)”。四是要增強執行力。知易行難,行勝于言。要堅持目標導向、責任導向、結果導向，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導包聯(lián)、專(zhuān)班推進(jìn)、督導督辦、跟蹤問(wèn)效等工作機制，切實(shí)以數字和指標檢驗落實(shí)成效、發(fā)展成色。

今年，要緊緊圍繞縣十三次黨代會(huì )提出的“五大戰略”，全力抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）聚焦鄉村振興戰略，全力推進(jìn)農業(yè)農村現代化。

實(shí)施有效銜接行動(dòng)。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，多層次、多領(lǐng)域、多方位推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。強化制度保障，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，保持現有幫扶政策總體穩定。強化資金保障，繼續統籌整合各類(lèi)資金用于鞏固脫貧與鄉村振興銜接。強化人才保障，保持原有幫扶力量只增不減，切實(shí)把幫扶隊伍轉變?yōu)猷l村振興的重要人才力量。

實(shí)施農業(yè)特優(yōu)行動(dòng)。堅決扛穩糧食安全重任。守住21.01萬(wàn)畝耕地紅線(xiàn)，建設高標準農田1.23萬(wàn)畝，全年糧食播種面積不低于14.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量不低于0.5億斤，不斷提高糧食應急儲備能力。堅定水果主導產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。搶抓全市打造“西山高質(zhì)量梨果產(chǎn)業(yè)示范帶”政策機遇，實(shí)行水果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈管理，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平。抓生產(chǎn)、提品質(zhì)，加強農業(yè)基礎設施建設，實(shí)施總投資1860萬(wàn)元的提水灌溉工程，新增灌溉面積0.54萬(wàn)畝，建成高效節水灌溉0.4萬(wàn)畝，實(shí)施人影工程，不斷提升防災減災能力。加強果園管理，落實(shí)農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)4.3萬(wàn)畝，充分發(fā)揮縣鄉村三級技術(shù)管理團隊作用，全面推進(jìn)果農培訓和技術(shù)指導。積極對接山西農大、省農科院等農業(yè)高校和科研機構，加強技術(shù)服務(wù)合作。抓市場(chǎng)、增效益，培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推行產(chǎn)銷(xiāo)一體化發(fā)展，減少流通環(huán)節，實(shí)現利潤最大化；延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵以水果為原料的農產(chǎn)品加工企業(yè)入駐發(fā)展，支持中小規模果袋、果箱等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃布局覆蓋重點(diǎn)村的農產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系建設，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈水平。抓營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng )品牌，以打造“大寧紅”區域公共品牌為著(zhù)力點(diǎn)，加快推進(jìn)品牌商標、包裝設計規范管理；大力發(fā)展農村電商、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、直播帶貨，鼓勵支持有能力企業(yè)在省內外建立“大寧紅”產(chǎn)品直營(yíng)店，不斷拓展線(xiàn)上、線(xiàn)下市場(chǎng)，提升品牌影響力。狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不松勁。大力發(fā)展有機旱作農業(yè)，引進(jìn)、推廣旱作良種，因地制宜布局高粱、谷子等特色種植7萬(wàn)畝。統籌推進(jìn)“菜籃子”工程，穩步提升蔬菜供給保障水平。鞏固發(fā)展生豬養殖，建成3個(gè)種豬場(chǎng)、1個(gè)育肥場(chǎng)、1個(gè)飼料廠(chǎng)，力爭年出欄仔豬和商品豬達15萬(wàn)頭。穩步發(fā)展花卉種植，新建連棟溫室大棚2萬(wàn)平米，新培育花卉種類(lèi)5個(gè)以上，完成隆泰花卉展示廳建設，爭創(chuàng )省級花卉產(chǎn)業(yè)園。

實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。加快編制“多規合一”村莊規劃，深入推進(jìn)鄉村建設“四個(gè)一”工程。實(shí)施一批農村水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施建設項目，重點(diǎn)完成自然村硬化路35.02公里，村道安防工程31.53公里，新建農村客運候車(chē)亭26個(gè)；實(shí)施一批農村污水治理、垃圾處理、廁所革命項目，著(zhù)力改善農村生活環(huán)境，重點(diǎn)完成農村改廁500座以上；實(shí)施一批鄉村美化、綠化工程，集中精力打造美麗宜居鄉村，力爭創(chuàng )建省市“改善農村人居環(huán)境示范村”3個(gè)；實(shí)施一批規范鄉規民約、推進(jìn)移風(fēng)易俗、強化基層治理的專(zhuān)項活動(dòng)，依托“扶志愛(ài)心平臺”和“新時(shí)代文明實(shí)踐站”，深入開(kāi)展“星級文明戶(hù)”評選，重點(diǎn)打造“三治”融合示范村5個(gè)以上。

實(shí)施農村改革行動(dòng)。鞏固拓展中央農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)成果，探索農村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。抓好第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年政策銜接試點(diǎn)。穩妥推進(jìn)農村“三塊地”改革，加強農村宅基地管理，探索農村閑置地使用管理，規范農村土地征收程序，提高農村土地資源利用效率。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)升級戰略，全力增蓄轉型發(fā)展新動(dòng)能。

以集群發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區“一區四園”布局，集聚優(yōu)質(zhì)資源要素，努力打造我縣轉型發(fā)展新引擎。找準發(fā)展定位。煤層氣化工產(chǎn)業(yè)園依托煤層氣氣源優(yōu)勢，承接以煤層氣為能源或原料的企業(yè)，實(shí)現煤層氣高效開(kāi)發(fā)利用；有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范園通過(guò)有機肥加工企業(yè)，搭建種養業(yè)互促互進(jìn)聯(lián)系平臺，實(shí)現資源循環(huán)使用；科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園以光電材料、電子元件生產(chǎn)加工為主，逐步引進(jìn)科創(chuàng )類(lèi)項目，提升發(fā)展質(zhì)量；花卉產(chǎn)業(yè)園以盆栽花卉種植為重點(diǎn)，穩步發(fā)展新品研發(fā)、觀(guān)光游覽功能。完善基礎設施。圍繞“五看”要求，大力推進(jìn)熟地儲備和水、電、路、氣等基礎設施建設，啟動(dòng)工業(yè)園區二期標準化廠(chǎng)房建設，確保引進(jìn)項目簽約即可落地。加快創(chuàng )建大寧現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區。堅持高起點(diǎn)謀劃、高標準起步，積極對接省級有關(guān)部門(mén)，力爭示范區早日獲批。

以多元發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。堅持轉型為綱，以“六新”突破為主攻方向，著(zhù)力打造多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。加工制造業(yè)，積極推動(dòng)鴻晉公司總投資16.3億元的“8+24條雙模丁腈手套生產(chǎn)線(xiàn)項目”開(kāi)工建設；大力支持宇良、鑫輝、治誠等中小微企業(yè)在電子元件加工領(lǐng)域加大投資、擴大規模；引導推動(dòng)旭臻科技投產(chǎn)達效。新能源產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展煤成氣增儲上產(chǎn)三年行動(dòng)，完成總投資6億元的中石油致密氣立體勘探工程和煤層氣、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)項目，新增煤層氣井60口、致密氣井30口，確保煤成氣年產(chǎn)量達6.5億方以上；支持已簽約的4個(gè)風(fēng)電項目爭取上級政策，辦理前期手續，力爭早日落地。新興產(chǎn)業(yè)，立足我縣適宜種植中藥材的區位優(yōu)勢，借助國家衛健委定點(diǎn)幫扶支持，通過(guò)康威制藥、辰康生物科技以商招商，引進(jìn)醫藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展現代醫藥業(yè)；加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )等新基建項目落地，新建5G基站22個(gè)，探索發(fā)展智慧農業(yè)、智慧城市等“5G+”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。文旅產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入沿黃現代農業(yè)文化旅游帶，加快推進(jìn)笊籬寨開(kāi)發(fā)，積極爭取國家、省級專(zhuān)項旅游資金，申報二郎山、笊籬寨、馬頭關(guān)三個(gè)景區基礎設施建設項目，力爭年內取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完成沿黃旅游公路大寧段主線(xiàn)、支線(xiàn)工程建設，突出抓好縣域內公路沿線(xiàn)綠化、美化。圍繞我縣特有的黃河山水、黃土風(fēng)情、田園風(fēng)光、農家生活、地方民俗，吸引、鼓勵、支持民間資本投入，在沿黃7個(gè)村以古院落為基本單元，重點(diǎn)推進(jìn)“黃河人家”“黃河驛站”建設，完善公共服務(wù)和旅游配套設施，著(zhù)力打造黃河旅游品牌。

以項目建設支撐產(chǎn)業(yè)升級。堅持項目為王，全力培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。精心謀劃項目。聚焦我縣鄉村振興、轉型發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，把握政策導向、聯(lián)系縣域實(shí)際、強化上下聯(lián)動(dòng)，謀劃儲備一批補齊農業(yè)農村發(fā)展短板的基礎設施項目、夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展根基的產(chǎn)業(yè)項目、提升發(fā)展質(zhì)效的轉型項目。積極招引項目。出臺《大寧縣招商引資獎勵辦法》，激發(fā)全民參與招商引資活力，鼓勵本地企業(yè)和民間資本投資，群策群力打好招商引資“組合拳”。健全機制抓招商，制定年度招商計劃和招商圖譜，分領(lǐng)域、按步驟開(kāi)展精準招商。搭建平臺抓招商，健全完善工信、發(fā)改、行政審批等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合工作機制，著(zhù)力打造資源要素集聚的綜合性招商服務(wù)平臺。突出重點(diǎn)抓招商，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，圍繞做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)力強的上下游項目。全力推動(dòng)項目。堅持把項目建設作為硬任務(wù)、硬指標。今年要重點(diǎn)抓好總投資35.15億元、年度計劃投資24.14億元的項目盤(pán)子，力爭上半年新建項目開(kāi)工率達80%以上。嚴格落實(shí)縣級領(lǐng)導項目包聯(lián)制度，實(shí)行“一個(gè)項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機制，確保重點(diǎn)項目責任到人、落實(shí)到人。用好工作專(zhuān)班制度，定期研判、協(xié)調解決突出問(wèn)題，督促推進(jìn)項目落實(shí)。深入踐行“一線(xiàn)工作法”，適時(shí)推行“基層辦公日”“現場(chǎng)辦公日”等做法，各級干部每周至少1天時(shí)間用于項目工作，實(shí)現責任落實(shí)在一線(xiàn)、工作推動(dòng)在一線(xiàn)、問(wèn)題解決在一線(xiàn)。

以?xún)?yōu)化環(huán)境助推產(chǎn)業(yè)升級。持續深化“放管服效”改革，扎實(shí)推進(jìn)“五減”行動(dòng)；全面引深“一枚印章管審批”改革，推行“一件事一次辦”集成服務(wù)；大力推進(jìn)“承諾制+標準地”改革，力爭一般項目“拿地即可開(kāi)工”。堅持“要素跟著(zhù)項目走”“服務(wù)跟著(zhù)項目走”，在項目招引、辦理、落地等各個(gè)環(huán)節，實(shí)行提前介入、上門(mén)服務(wù)、專(zhuān)人負責，提高要素配置和服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展入企服務(wù)，落實(shí)落細省市縣支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策，完善政企溝通互動(dòng)長(cháng)效機制，努力構建親清新型政商關(guān)系。

（三）聚焦民生優(yōu)先戰略，全力提升群眾幸福指數。

強化基礎抓教育。城南路棚戶(hù)區改造配建幼兒園秋季開(kāi)園招生，啟動(dòng)實(shí)施縣二中實(shí)驗綜合大樓建設，著(zhù)力改善辦學(xué)條件；結合鄉村兩級行政區劃調整，對現有農村教育資源進(jìn)行合理優(yōu)化，調整布局鄉村學(xué)校，突出抓好寄宿制小學(xué)管理服務(wù)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；深化教育教學(xué)體制改革，加強師資隊伍建設，深入抓好大寧高中教育集團化辦學(xué)，提升教學(xué)水平，努力辦好人民滿(mǎn)意教育。

提升服務(wù)抓醫療。深化縣鄉醫療衛生機構一體化改革，在落細做實(shí)、鞏固成果的基礎上，進(jìn)一步引深拓展、提質(zhì)增效；利用省、市專(zhuān)科聯(lián)盟資源下沉，帶動(dòng)提升全縣各級各類(lèi)醫療機構管理水平、服務(wù)水平；加快縣人民醫院新院區搬遷工作，提供更加優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)環(huán)境。

分層分類(lèi)抓就業(yè)。聚焦“人人持證、技能社會(huì )”建設，深化“大寧技工”品牌創(chuàng )建，大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓和新型職業(yè)農民培訓，加快普通勞動(dòng)力向技能型轉變，不斷提升就業(yè)質(zhì)量。今年職業(yè)技能培訓不少于7000人，城鎮新增就業(yè)900人，轉移農村勞動(dòng)力1500人。同時(shí)，針對高校畢業(yè)生、復退軍人、城鎮零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體采取針對性措施，多渠道保障就業(yè)。

突出重點(diǎn)抓社保。穩妥推進(jìn)養老保險制度改革，做好城鄉居民補充養老保險工作。持續深化醫療保障制度改革，加大醫?；鸨O督管理。突出抓好農村養老服務(wù)，高標準打造農村老年人日間照料中心、便民服務(wù)中心。城鄉居民最低生活保障標準每人每月再提高20元。統籌做好社會(huì )救助、社會(huì )福利、優(yōu)撫安置、紅十字會(huì )等工作。

多措并舉抓文體。加強“三館”、多功能體育場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心等文體場(chǎng)所運營(yíng)管理，深入開(kāi)展帶動(dòng)性強、群眾參與度高的文體活動(dòng)。組織好慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，傳承紅色基因，講好新時(shí)代大寧故事。精心舉辦好“消夏月”“美麗鄉村行”等品牌性文旅活動(dòng)，進(jìn)一步豐富人民群眾文化生活。

擴容提質(zhì)抓城建。高質(zhì)量推進(jìn)城市建設。加緊編制國土空間規劃，完善城區發(fā)展規劃，構建“主城區”與“新東城”“新西城”協(xié)同發(fā)展的空間結構?！爸鞒菂^”聚焦打造“小而美”的精致縣城，分塊推進(jìn)提質(zhì)改造，完成老舊小區改造2.5萬(wàn)平米，開(kāi)展縣城地質(zhì)災害治理搬遷，實(shí)施城南路棚戶(hù)區改造1號樓建設，新建立體停車(chē)場(chǎng)1座，謀劃推進(jìn)步行街西延工程?！靶聳|城”以小馮村為中心，輻射帶動(dòng)移民新區周邊，瞄準對外連接“主動(dòng)脈”發(fā)展定位，加快推進(jìn)翠微文化廣場(chǎng)建設，啟動(dòng)實(shí)施一批具有標志性的重點(diǎn)城建項目?！靶挛鞒恰睆年苛x橋起至葛口村，圍繞功能提升，集中整治古鄉外環(huán)路沿線(xiàn)，實(shí)施檢察院至西川大橋供水主管網(wǎng)改造，穩步擴大集中供氣、供暖面積。高品質(zhì)提升城市形象。深入推進(jìn)靚城提質(zhì)三大行動(dòng)，重點(diǎn)抓好“主城區”線(xiàn)路下地和“新東城”違建圍擋拆除工作，力爭年內全部完成。全面提升縣城主街道精細化管理，定標準、樹(shù)標桿，集中精力再打造1條精品示范街，大幅提升城市形象。高水平開(kāi)展城市管理。深化城市管理綜合行政執法改革，整合執法隊伍、提高執法效率，根本解決多頭執法、重復執法問(wèn)題。深入開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治，重點(diǎn)抓好美化市容市貌和規范交通秩序，有序推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)等便民設施投入使用。突出抓好流動(dòng)攤販管理，按照區域功能定位，合理劃分片區，實(shí)行網(wǎng)格管理、定點(diǎn)管理，全面提高城市公共管理水平和服務(wù)效率。

（四）聚焦綠色發(fā)展戰略，全力實(shí)施生態(tài)修復治理。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復。突出黃河流域生態(tài)保護修復和山水林田湖草沙系統治理，啟動(dòng)實(shí)施總投資3600萬(wàn)元的義亭河大寧段河道治理工程。全面實(shí)行“林長(cháng)制”，深入開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，做好三北五期退化林修復工程前期工作，統籌推進(jìn)退耕還林、天然林保護、封山禁牧。著(zhù)力開(kāi)展小流域綜合治理、水土流失治理，多渠道修復生態(tài)。

扎實(shí)推進(jìn)污染防治。突出抓好“降塵”“減煤”“控源”工作，加強在建工地揚塵管控，加大城市積塵清掃力度；嚴格“禁煤區”“禁燃區”管理，全力保障潔凈煤供應，嚴查散煤流通；加快推進(jìn)柴油車(chē)入戶(hù)抽檢和老舊車(chē)輛淘汰，減少尾氣超標排放，全年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數保持在300天以上。深入落實(shí)“河長(cháng)制”，嚴格實(shí)行巡河巡查常態(tài)化工作機制；持續推進(jìn)排污口排查整治，強化審批管理，堅決杜絕污水直排；完成雨污分流改造6.5公里，實(shí)施新昕污水處理廠(chǎng)二期工程及配套管網(wǎng)建設項目，實(shí)現污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，昕水河黑城國考斷面力爭保持在地表水Ⅲ類(lèi)標準。深入推進(jìn)農業(yè)面源污染防治，大力推進(jìn)種養循環(huán)，狠抓畜禽糞污排放，守好土壤安全底線(xiàn)。

扎實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。按照中央和省市碳達峰碳中和要求，制定我縣行動(dòng)方案，協(xié)同推進(jìn)節能減污降碳。引導企業(yè)高效生產(chǎn)，確保萬(wàn)元GDP能耗達到省市要求。倡導綠色生活理念，穩步推進(jìn)城區垃圾分類(lèi)和處理，加強出租車(chē)、公交車(chē)運營(yíng)管理。提早啟動(dòng)禁止一次性不可降解塑料袋生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用工作，確保7月1日前全面禁止。

（五）聚焦社會(huì )治理戰略，全力維護社會(huì )安全穩定。

常態(tài)化開(kāi)展疫情防控。慎終如始、毫不放松抓好疫情防控工作。有序加快新冠疫苗免費接種。按照“應種盡種”要求，加大宣傳力度，合理安排接種時(shí)間，盡快建立群眾免疫屏障。嚴防外來(lái)輸入。堅持“人”“物”同防，落實(shí)閉環(huán)管理，做好重點(diǎn)地區來(lái)寧返寧人員核酸檢測和必要管控，加大對快遞、物流運輸，特別是冷鏈物流等重點(diǎn)行業(yè)的疫情防控工作力度，堅決切斷疫情傳播渠道。強化應急處置。健全多點(diǎn)觸發(fā)機制，及時(shí)監測預警、發(fā)布信息、倒查源頭、連鎖處置?？茖W(xué)籌備防控物資，開(kāi)展人員培訓、應急演練和必要的應急防護措施，切實(shí)提升防控能力、實(shí)戰能力。

堅持不懈推進(jìn)安全生產(chǎn)。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任。堅持把責任落實(shí)作為抓好安全生產(chǎn)工作的“生命線(xiàn)”，積極構建領(lǐng)導責任、企業(yè)主體責任、屬地管理責任、行業(yè)監管責任相統一的責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作態(tài)勢。抓嚴抓細安全排查整治。堅持標本兼治，強化源頭治理，全面落實(shí)“企業(yè)日常自查，行業(yè)部門(mén)定期排查，監管部門(mén)不定期抽查”的安全監管制度，嚴格實(shí)行常態(tài)化監督管理，讓企業(yè)習慣在“安全監督”下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建強管好安全監管隊伍。加強安全監管執法隊伍建設，嚴把執法隊伍準入關(guān)口，確保執法隊伍整體穩定；完善行政執法權力清單、責任清單，嚴格落實(shí)持證上崗制度，進(jìn)一步嚴肅執法行動(dòng)；定期組織業(yè)務(wù)培訓、輪訓，著(zhù)力打造一批業(yè)務(wù)水平高、執法能力強的工作隊伍。

更高水平建設平安大寧。堅決捍衛國家政治安全和社會(huì )穩定，依法妥善處置各類(lèi)治安案件、突發(fā)事件和信訪(fǎng)問(wèn)題，有效防范和化解重大風(fēng)險。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、“黃賭毒”和“盜搶騙”民生小案。深化“三零”單位創(chuàng )建，不斷提升基層治理能力。強化金融風(fēng)險防范，建立不良貸款部門(mén)聯(lián)合清收協(xié)同機制，扎實(shí)推進(jìn)各銀行機構不良貸款清繳，守住不發(fā)生區域性風(fēng)險的底線(xiàn)。加強食品藥品全流程管理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，始終保持高壓態(tài)勢，確保不發(fā)生重特大食品藥品安全事故。

四、加強政府自身建設

（一）強化政治意識。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。以高度政治自覺(jué)扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，教育引導廣大黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。

（二）強化法治意識。貫徹習近平法治思想，深入開(kāi)展法治政府建設，自覺(jué)運用法治思維開(kāi)展工作，積極構建職責明確、依法行政的政府治理體系。加強政府信息公開(kāi)，嚴格執行規范性文件審查程序。堅決執行人大及其常委會(huì )的決議決定，認真辦理人大代表建議、政協(xié)提案。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、社會(huì )、輿論監督。

（三）強化紀律意識。堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和“一崗雙責”，貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義。自覺(jué)接受巡視、審計監督。突出國資國企改革、項目資金審批等重點(diǎn)領(lǐng)域，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。政府帶頭過(guò)緊日子,嚴控“三公”經(jīng)費預算，壓縮一般性支出。

（四）強化宗旨意識。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，全力解決群眾“急難愁盼”。健全完善工作專(zhuān)班制度，強化“13710”督辦，確保各項部署高效落實(shí)，取得實(shí)效。用好正向激勵和容錯糾錯機制，引導廣大干部勇于擔當、奮力作為。

各位代表，藍圖繪就風(fēng)正勁，奮楫揚帆正當時(shí)！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅強領(lǐng)導下，團結帶領(lǐng)全縣人民，只爭朝夕、不負韶華,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng )大寧高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！